银监会:金融机构应优先支持重点服务业

1、支持金融机构开发符合农业农村新型经营主体和农产品批发商特点的金融产品和服务，加大信贷支持力度，力争全年“三农”贷款增速不低于当年各项贷款平均增速，贷款增量不低于上年同期水平。支持符合条件的银行发行“三农”专项金融债。

2、继续做好住房金融服务工作，满足居民家庭改善性住房需求 鼓励银行业金融机构继续发放商业性个人住房贷款与住房公积金委托贷款的组合贷款，支持居民家庭购买普通自住房。

3、鼓励金融机构支持东部地区先进中小企业通过收购、兼并、重组、联营等多种形式，加强与中西部地区中小企业的合作，有序实现产业转移。加快推动发展文化创意、服务外包以及其他就业吸纳能力强、市场需求大的服务业中小企业发展。（四）实施小企业金融服务差异化监管。

4、为督促银行业金融机构制定并落实对小企业的信贷倾斜政策，银监会于2010年初提出了“四单原则”，即单列信贷计划、单独配置人力资源和财务资源、单独客户认定与信贷评审、单独会计核算，构建专业化的经营与考核体系，要求银行业金融机构在经营机制上落实小企业信贷倾斜政策。

5、银监会对银行业金融机构支持小微企业的政策 早在2005年就出台了六项机制，从设立分支机构准入、单独的会计核算、独立的人员考核与培养机制等方面支持小微企业金融服务。 实施四单原则，为设立小企业专营机构提供指导，包括单独的会计核算、配置人力和财务资源、客户认定与审批、单列信贷计划。

简述广东发展金融服务业的政策支持措施

1、加快发展金融产业和区域金融中心建设。推进粤港澳金融合作与开放，加快建立粤港澳金融交流合作平台。支持广州、深圳市吸引金融机构在两市设立总部或区域总部，建设金融功能区和广东金融高新技术服务区，加快建设华南（深圳）技术产权交易市场。

2、三是拓宽投融资渠道扩大有效投资。用好政策性开发性金融工具、投资基金、资产证券化等多种方式，为基础设施、重大项目建设和房地产平稳健康发展提供金融支撑。四是提高金融开放水平支持“五外联动”发展。

3、具体包括，降低小额贷款和小额再贷款利率、适度放宽优秀小贷公司融资杠杆、免收再担保费、降低政府性担保收费、减免融资租赁租金利息、减免区域性股权市场服务费用、发挥商业保理公司作用、下调典当行续当费率。

促进金融发展的措施

1、此外，要加大稳定投资，促进消费金融支持。落实餐饮、零售、旅游等接触性服务业纾困支持政策，引导金融机构更好满足汽车、家电等消费升级需求。加快南京普惠的专项再融资；惠特尼养老，并丰富新市民创业担保贷款金融产品供给。

2、创新融资途径探索并购贷款、房地产信托投资基金、股权投资基金和民间融资等多元化的融资方式，拓宽企业资金来源。外汇与金融服务现代化优化外汇管理，提高企业预收货款结汇比例，支持中小企业贸易融资和资金效率提升。

3、发展绿色金融的措施和方法：建立绿色股票指数。发展碳排放权期货交易。把生态保护补偿融资机制与模式创新作为扩大的绿色金融改革创新试验区试点内容。推广生态产业链金融模式。发展绿色信贷。

4、此外，还要引导金融机构创新金融产品，改善金融服务。国有商业银行切实加强和改进了对中小企业金融服务的具体措施。如国家开发银行作为国家政策性银行，积极依托城市商业银行网络开展对中小企业的转贷款业务，并对具备条件的中小企业信用担保机构试行再担保。各股份制商业银行努力实现金融理念、金融产品和服务功能的创新。

5、减税和财政补贴，鼓励企业和个人投入生产和消费。 发行国债和发展债券市场，扩大政府借贷规模，提高融资效率。 提高存款利率和货币供应量，拓宽信贷渠道，促进投资和消费需求。 减少政府支出和精简行政管理，节约财政支出，优化资源配置。

6、会议强调，为确保经济平稳较快发展，必须实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，进一步强化金融对经济的支撑。首要任务是通过制定和完善相关政策措施，以及创新金融运作模式，来激发商业银行的信贷投放积极性。